这是内政司的标准流程，他们干得轻车熟路，而且这些官员在多年的工作中都有了丰富的经验。士族豪强有意的信息封锁，以及当时人员流通不便利，导致在南昌的百姓根本不知道什么是淮南所谓的屯堡分田制。

长期的抹黑下，淮南的屯堡分田制被妖魔化为百姓被圈养，女性被带走为军妓，男性则不许出屯堡，白白给淮南侯袁耀做工直到累死的为止的黑暗统治手段......

内政司带来了大量由丹阳优秀屯堡百姓组成的所谓“宣传队”，他们逐村的演出、讲解，将自己的亲身经历说给同样是百姓的人们听。他们不喊宣传口号，而是用极为贴近生活的语言和大家都熟悉的事物，将亲眼所见、亲身经历的事说给众人听。

南昌附近的百姓们十分的惊讶，原来屯堡分田制不但不是什么地狱政策，甚至还是对百姓们极其优厚的好事！他们不仅居然可以租种淮南侯的土地，并且税率极低！成为军户后，还可以获得属于自己的良田、土地，立了功勋还有封赏，子弟甚至能去合肥读淮南学院。

一时间，众人奔走相告，甚至附近的百姓也开始向南昌附近汇集。准备看看这个所谓的屯堡分田到底是怎么回事。

步骘抓住机会，立刻在南昌城外十里处先选了一块地，然后将筛选出来的百户居民分到了那里。随后步骘开始造势，向周围所有百姓通告，他们将于五日后开工，在那里修建第一座屯堡！

开工之日，万人空巷，南昌城的百姓几乎是全体出动，就连附近山野村落中的山越民，也来看热闹。

密密麻麻的人群将用白灰在地上画出来的屯堡围了个水泄不通，大伙你一言我一语叽叽喳喳的讨论着。四周已经被丹阳卫士卒围了起来，而那百余户屯堡居民则站在中间等着淮南府衙前来颁发租用证书。

午时，步骘带着大队的内政司官员到达，他们在事先搭好的窝棚内开始办公。而那些屯堡居民则排队验明正身、随后领取土地的租用契约书。

完成流程之后，便有官兵带着他们前往自己的土地，不少百姓便闹闹哄哄的都跟了上去。

第一户是个五口之家。为首的一家之主大概有三十来岁，是个皮肤黝黑、饱经风霜、一看便是老实巴交的中年男子。身后是穿着破烂袍子、用满脸污泥来遮盖面容的媳妇、女儿以及两个瘦弱不堪，简直能被大风吹走的半大儿子。

男子脸上多少有些惊慌，他从未被这么多人跟着，一边不停地让身后的家人跟紧，一边对前方的官差点头哈腰。