别小看这些医生的存在，有他们存在的话，可以避免很多婴儿的夭折，大幅度提高婴儿的存活率，延长人口的平均寿命。

不过这些基层的活动想要开展下去，还需要推行一个最基本的政策——土改。

在四军之前收复的区域，例如涞源，灵丘等地区，早就已经完成了土地方面的改革。

主要就是将土地全部收归公有，尤其是地主手里掌控的大片土地。

然后再分配给农民。

如此一来的话，农民种植自己的土地，积极性自然极高。

新收复的几片区域，楚天也开始进行大规模的土地改革。

当然，这样进行改革，自然有相当大的阻力。

主要是分布在广大农村地区的地主，乡绅，豪强。

他们都是改革最大的阻力。

只不过在四军绝对的武力面前，这些阻力并不会成为真正的阻力。

更何况大多数的土地，都被分给了农民，让四军得到广大农民的广泛支持。

这就可以让他们在土地方面的改革，拥有足够的受益者。

所有的这些受益者，都会成为四军的绝对支持者。

土地改革的效果，除了提高农民生产积极性之外，最重要的一点，则是让四军的募兵数量，有了一个质的飞跃。

大批得到好处的农民，对于当兵的积极性都快速提高。

因为这个时候的农民，他们保护的不再是地主的土地，而是自己的土地。

他们不再是为了那些地主去战斗，也不是为了每个月的军饷去战斗，而是为了他身后的家人去战斗。

这种观念的改变，才是战斗力提升的第一要义。

至于原本的军事编制，楚天也开始进行重新划分。

原因非常简单，之前动用合成旅，需要来回调动，但是现在却需要针对不同的作战区域，配备不同的武器装备，连训练的内容，也需要进行相应的改变。

例如胡老六等人所在的察哈尔方向，是要进行大规模的装甲部队作战的好地方。