“为了配合陵邑制度的实施，进而形成政治层面九州融合。”

许尚顿了顿，继续道：“老夫特地准备了九品中正制，以及清官和浊官的默认潜规则。”

“其中九品中正制，便是在朝廷增设吏部，再根据九州三十六郡，对应每一郡推举出德名兼备的大、小中正，专司干才品称！”

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“而具体的品称等级又分为九等：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。

“大小中正需要根据乡贤里选，详述干才的年藉各项，分别品第，外加评语。再由吏部的名义把品称表格向左、右丞相呈递、决议，最后由皇帝拍板任命。”

……

九品中正制。

上接两汉察举制。

下启隋唐科举制。

那么问题来了。

许尚为何不直接把科举制度搬出来？

原因很简单……

在大秦学文识字是一种封妻荫子的特权，没有军功，你的后代就不允许识字。

所以。

科举制毫无意义，民智都尚未全部开启呢！

而且即便许尚把科举配套的宣纸研究出来了，也极难推的动。

因为宣纸加速了文字和学识的传播，动摇了关中军武阶层的荫子特权。

同时。

竹简也会因为宣纸的大量出现导致贬值。

天下贵族、豪族、富户都不会答应！

最后。

宣纸的主要作用是辅助全民教化，那就离不开儒家经典……

而当前儒家是不提倡随意传播先贤典籍的，他们会认为有违礼法，对春秋先贤是为大不敬。

综上。

宣纸、雕版印刷术等等，在大秦初期是推不动的。

阻力太大了。

所有人都不同意，即便始皇强行下令落实也没用的。

这就注定搞不了科举制。

只能把九品中正制搬出来顶一下了。

“才分九品，仕分浊清！”

许尚一锤定音的道：“九品中正制的品称，关中文武阶层和一统外客干才可以占据上三品和中三品的清官，陵邑子弟则只能担任下三品的浊官实吏。”

“除非陵邑子弟的政绩表现极好，方可提拔为中三品做为表率！”

“如此，地方郡县行政既有了源源不断的秦吏进行补充缺额，关中文武阶层的切身利益也没有太过受损！”

“两者兼顾，我大秦哪怕不能千秋万代，也能百年不衰！”

……

按照许尚的预估。

只要陵邑制度、九品中正制和清官、浊官制度能够顺利施行下去……再加上【国运论】的前三讲内容……

大秦的二世国运，理应延长至百年！

至于百年以后。

那就得看关中文武阶层的腐败程度，以及中原万民的怒火了！

……