这就是一个好的制度带来的最直接的展示。

在保宁市，由于土地的资源的重新分配，使得大量的佃户分到了自己的土地，虽然他们分到的土地所有权不属于他们。

但是他们可以使用分到的土地到他们死去，也就相当于是拥有了那部分的土地。

所以他们在使用自己分到的土地的时候，也就更加的用心。

种过地的人都知道，土地也是需要养的，一块土地的肥力有限，如果连续的种植一些耗费土地肥力的作物。

只需几年的时间，土地的肥力就会明显的退化。

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以往的佃户并不太爱惜地主的土地，但是现在土地变成了自己的之后，农民们就开始爱惜起自己的土地来。

再加上宋应星的科学技术院推出的堆肥法等，一些提高土地肥力的方法，保宁市的粮食亩产量明显的超过了其余的地方。

除了粮食产量提高这最直接的好处，保宁市还通过重新划分土地资源，顺带的清查了保宁市的人口。

完成了农村管理体系的建设，通过村长——会计——出纳互相监督的联合管理方式，成功的将政府的影响力扩展到了乡村。

结束了传统封建社会皇权不下乡的管理模式，大量的普通农民通过农合联合在了一起，由于他们的人数具有绝对的优势。

通过村民大会选举的出纳，基本上都是从农合中选举出来的。

而会计需要经过专业的算学及公务员考试，乡绅在知识水平这一块还是具有明显的优势的，所以大部分的会计都出自乡绅大户。

村长则是通过上级安排的公务员，与会计与出纳仅仅需要做好本职工作不同，村长需要每年进行考核。

虽然村民无法决定村长的任命，但是只要会计与出纳同时发起提议，就可以召开村民大会，只要表决超过三分之二的人同意罢免村长。

那么这个村长就可以不经过上级政府的决议，直接的被村民罢免掉，被罢免的村长会等待上级部门的调查。

根据调查结果，决定对村长的处理结果，但是不论结果如何，凡是被村民罢免的村长，在仕途上都没了前途。