第一，给城市创造价值，拥有稳定的长期工作。

无论是在饭店酒楼端盘子，还是街头卖瓜卖艺，只要有一定收入，能达到最低的税收标准，基本上只要能靠自己养活自己就行，这都算是居民，持有暂时居住证。

第二，就像上面举例的那样，买房！

有房就是居民，能办理永久居住证！

而且这个房不能自己盖，只能从商会购买，自己盖的不算。

当然，从某种方面来说这一点无可指责，毕竟苏槐建这座城不是用来做慈善的，荒野中不比太平盛世，这里时时刻刻都在面临危险，每天都有大批生灵死去。

除开参与了城池建设的生灵有固定分配外，无论是从仙域来的修士还是神域的本土生灵都一视同仁。

城内居民想受到保护，就必须有所付出。

这一整本“律法”，几乎涵盖了城市发展的方方面面，任何一个有管理能力的人拿到，都能在短时间内建立起一套完整的群体制度。

虽然有些想法是苏槐曾经跟她聊天时透露出来的地球上各个大国的社会制度，但要知道具体事物得具体分析，再好的制度不结合现实去推广使用，都有可能会导致社会体系的崩塌。

能在苏槐提供的方向上加以改进，短短三年时间发展出一个小国雏形，已经是一件相当牛逼的事了。

曹怡在这方面确实让人心服口服。