陆用杀气腾腾的下了马车，整个南十坊现在已经被巡城军士围了起来，任何人只准进不准出。

没有人知道陆用对这个社区概念看的有多重要，从坊到社区的改变，更多是一种意识形态的改变。

这是陆用在明武朝这里最想干的一件事情，推动平民老百姓地位增长。

在幽州陆用准备实施的就是城区小坊社区化，再进一步形成区域化，而农村则是村镇乡集中化，以后城里有里长，区长，城长，农村有村长，镇长，乡长，所有这些职务，必须都是被老百姓选举出来，由朝廷统一管理，但是只能是吏员，而不是官员。

陆用准备在幽州先做个试点，增加吏员更换频次，官员只是监督吏员选举的过程，管理好一个地方的财政税收，以及明武朝朝廷政策的实施。

所有官员的升迁和降职都是和吏员选举是否公正有关，而不是其他的方面。

吏员则是负责各自管理区域的生产，税收，以及明武朝政策的宣扬和实施。

而且陆用下一步计划就是主政官和主武官职责是分开的，主政官管理职务范围内的政务，而主武官则是由朝廷直接管理，但所有军资，军饷发放，必须由主政官监督，吏员代表监督。

可想而知这个南十坊的里正做了这样的事情是让他有多恼火的。

“来人呐，将这十坊的里长一家带过来！”

陆用到了窦光的家门这里，周庆端过来一把椅子，陆用坐下以后，立马朝着巡城军士说道。

十几个全副武装的军士马上正了正手里的长枪，朝着不远处一处宅子去了。

“大人，您先息息怒。属下都已经把人控制住了。”

周庆赶紧又端过来一杯茶，递给了陆用。