自从忍军从大名府凯旋归来之后，木叶便陷入到了前所未有的忙碌之中。

胜利带来的喜悦尚未消退，新的挑战便已接踵而至，面对一整个极需管理的火之国，木叶的两大头脑，神月和扉间的头都快要炸掉了。

和绝大多数欢呼雀跃、像过年一样开心的火之国人都不同，在火影大楼里加班加点了快一周后，他俩已经开始深深地后悔上洛了。

面对一整个国家，两人首先要面对的问题就是人手严重不足，重压之下，管你是生活忍还是战斗忍，统统都被扉间赶去上班，这些人被压榨得连休息和吃饭的时间都快没有了，一时间，整个火影大楼里满满都是加班加到怀疑人生的行尸走肉。

生活忍倒还好，但对那些更习惯在战场上厮杀的战斗忍来说，这种枯燥无味、琐碎繁杂的行政事务无疑是一种巨大的折磨，几天下来，这群在战场上无所畏惧的猛男猛女，竟然已经到了崩溃的边缘。

到处都有人在喊预算不够、人手不足，火影办公室的门都被敲烂了十几扇，但与一整个国家需要的金钱相比，大名送来的那些钱根本就不够用，各大部门勾心斗角，对预算的争夺甚至演变成一种极其惨烈的战争。

以上这一切的磨难，全都是因为，木叶想要的不仅仅是占领一片土地或者获得一时的胜利，木叶、或者说，神月想要的，是真正的统治。

如果只是占领的话，那其实只要在将旧有的武装力量击溃之后，肆意掠夺那些有价值的目标就行了，就像这三年间，忍者在宰了大名贵族之后，顺手抢走他们的金银财宝一样。

但统治一整个国家，却意味着，木叶要废除各地封建领地，打破那些根深蒂固的贵族、僧侣、武士的特权，将土地从他们手中全部都拿回来。

除了迫在眉睫的土地改革，木叶当然还需要制定一套明确的法律体系。

这在忍界又是一个无比新鲜的词，作为首个提出这个概念的人，伟大的神月公主只能哭着担下重任，她绞尽脑汁的回忆上辈子看过的那些法律法规，试图从中汲取灵感。

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但这也是必须的，法律作为社会规范的基石，其统一对于维护国家秩序和保障人民权益至关重要。

统一，这在忍界可真是个新鲜无比的词啊。

而一个统一的国家，到底需要什么呢？

统一的文字、统一的货币和度量衡、统一的法律，以及建设良好、能真正联通各地区的道路，以及别的许许多多的东西。

作为整个忍界的先驱者，在这条艰难坎坷又万分凶险的道路上，木叶正在踉踉跄跄的探索之中。

“先把赋税调下来，再把全国的盗匪都剿了！”

“每个地方都要弄生活忍速成班，我们太缺人了！”

“那里的贵族还没杀了吗？”

火影大楼里，几十个扉间身影忙碌地穿梭在各个办公室之间，他们全都在疯狂地办公，他甚至分出了一个影分身，追着神月就要教会她影分身之术，好让她也分出个几十个自己来办公，但她逃得简直比香港记者还快！

她才不要分出几十个自己来上班呢！本来做童工就已经很惨了好吗？

邪恶的千手扉间，赶快滚去上班了，别再追着本公主了！

就在两人扯皮的功夫，雪片般的紧急报告从木叶治下的领土飞速送来，一份份报告被快速翻阅，上面的字迹凌乱而急促，无一例外地传达着同样的信息——“糟透了”、“完蛋了”以及“我们怎么还没完？”

如果真要评价木叶在这段时间的表现到底如何呢？那恐怕只能用漏洞百出、糟糕至极来形容。

唯一值得庆幸的是，火之国的居民们对木叶那真的是拥护之极，不说盲信了，根本就是到了信仰的地步！