又制定了一条律法，若是学徒工被残忍对待，可以禀告官府，官府会对店铺铺主人施加重罚，轻则没收铺子，重则将其押入大牢。

一般来说，没人会闹到这一步，因为没有铺子，学徒工很难生存。

但这算是一条硬性保障，让学徒工有与店铺主人同归于尽的底气。也让店铺主人有一丝顾虑，不至于将人当成牲口。

这些律法的作用，便是压制人性之恶，保护弱势百姓减少受难程度。

不仅适用于铁匠铺，也适用于兖州各行各业，比如木匠，瓦匠等等。

若不是一众儒生反对，袁武甚至想把这个律法容纳到父子、父女这一方面。

有的父母是父母，可现实中禽兽也并非不存在。有的父母真是以父母之名，把孩子当家里使唤的牲口。

在兖州盐铁行业突然盛行之后，袁武不仅仅对兖州各个县城进行治理，对于县城之外、占据主体的村中百姓也没有遗忘。

面对兖州遍布的各个贫穷村庄，袁武提出兖州大开发战略。

一是解除村子限制，规定村子中的百姓可以在一县之内自由行动，不必再被限制在村子里面。

兖州缺田，缺的是村子周围的良田，可土地不算太缺。

古代地广人稀，只要让百姓远离村子，总能找到合适的土地。

虽然田地属性注定不会太好，新开出来也是劣田，可多少也能打下些粮食，让人不至于饿死。

二，鼓励开垦生育，在官府允许的荒地上开垦土地，家中无论男女，每人最多可开垦十亩荒地，归私人所有。

这既是袁武奖励的开垦土地政策，也是袁武奖励生育的政策。

家里人口多，就能多占土地，人少就少占有荒地。

百姓为了给自家多些土地，无论主动或是被动，都会选择多子多福。

其实，这一条还有一个隐藏作用，那便是重新查清兖州人口。