风闻两日，路一方耳畔的传言，今朝终得证实。那位制裁者荣升执法队长短短三日内，便让学府城的罪行活动骤减八成，原本混沌的治安似一夜之间，变得井井有条。

制裁者的威名由此而生，以至于一些罪犯主动投案自首，只因惧怕遭遇制裁者麾下的铁骑，毕竟囚禁于牢狱尚有翻身之日，而被制裁者盯上，往往意味着永别尘嚣。

对于制裁者那雷霆手段，或许有超凡英豪难以苟同，路一方却并无反感。乱岁需用重典，时下这分崩离析的世道，若要护住学府城的安宁，守候这异能者之都免遭侵扰，制裁者般的铁血人物不可或缺。

制裁者，本名法兰克·卡斯特，昔日海军陆战特战一员，战术精通，枪械与座驾无不擅长，其搏击术已至宗师境地，堪称精英中的翘楚。曾完成无数看似绝无可能的使命，连弗瑞亦对其刮目，将其誉为“特工之巅”。

弗瑞之所以如此推崇法兰克，除却其实力非凡，恐怕亦有“求而不得最为珍贵”之情愫掺杂。巧手耕耘的弗瑞，曾费尽心机，却未能将其从军旅纳入神盾，为特工一职。

反倒是法兰克自身厌倦了生死搏杀，选择退隐军旅，重返纽约，寻觅平淡生活。

若按常理，特种之王归隐都市，应是拳震官僚，脚踏黑帮，群芳环绕，佳人倒贴才是。怎奈，他归隐之地乃是纽约。

权柄、财富与红颜未曾拥有也就罢了，好不容易娶妻生子，未及几年安宁，转瞬家庭破碎。

那次外星侵犯中，他曾效忠的政府，非但未派援手救助家眷，反而降下核弹，令世界毁灭，此番种种，使法兰克对现有政府彻底绝望。

故而，罗斯将军倡言纽约自治之时，法兰克即刻响应，他不愿再暗处期盼英雄拯救，决心挺身而出，以自己的力量裁决邪恶，守卫这片他曾未能扞卫的城市。

此刻，这位颌下胡须稀疏，手托腮帮，面露沉思之色的中年汉子，已立于学府城阴暗之巅，化身为令恶徒闻风丧胆的制裁者。