秦颂也没有想到启朝的治安会这么差，刚穿越就碰到强盗然后救下徐婉兮。

徐婉兮出去买件衣裳被拦住当街暴打，还没有见到过治安军。

随后又是有劫财的人。

“徐姑娘，城内没有治安军吗？”：秦颂疑惑问道。

“秦大哥说的是城卫军吧，一般城内很少有城卫军出巡，只有城督出行才会有大量治安军相随。”：徐婉兮说道。

徐婉兮说的城督应该就是城主了，城内没有军队巡视，怪不得治安这么差：秦颂内心说道。

“启朝其他城都是这样的吗？”：秦颂问道。

“不是，每个城的规章制度都不一样，小女子只知道昌武城是这样的。”：徐婉兮说道。

“昌武城的军队都归谁管？”：秦颂说道。

“如果说大规模调兵就归朝廷天子与大将军调遣，平时都是归城督和守城将军管理。”：徐婉兮说道。

看来兵权还是在朝廷天子手里，跟华夏古代差不多；城督跟守城将军只有在城内才有调动权利。

“如果朝廷要大规模出兵就需要集齐两个龙符，天子与大将军各一半，要把两半龙符合为一体才能调兵遣将。”：徐婉兮继续说道。

秦颂听完后若有所思，启朝的龙符调兵方式跟华夏历史上的秦、汉时期有点相似。

只不过启朝用的是龙符；华夏秦、汉用的是虎符。

华夏古代帝王为了限制将军做些图谋不轨之事，就用虎符来制衡他们的权力。

通常是将虎符一分为二，一半掌握在统治者手里，一半掌握在将军的手里，只有将虎符聚集在一起时，才能调动军队的力量。

这也算的上是一种帝王制衡之术。