搞得华府外交委员会还要专门筹备消除地域仇视的宣传活动，让百姓们分清统治集团和被统治集团的区别，努力告诉大家，绝大部分丹阳人都是无辜的。

此时之后，笮融虽然不再随便杀人了，却依旧是大造佛寺，用铜铸佛像，佛像全身涂饰黄金，穿着五彩的织锦僧衣，佛殿顶上垂直堆着九层铜盘，下部修建重檐复道，可以容纳三千多人，全都要朗诵佛经。

笮融又命令他管辖的各郡及外郡，凡是喜爱佛教的人都听凭他们信奉佛教，免除他们其他的劳役来招引民众，因此远近前后来到这里的有五千多人户。

每逢浴佛节日，准备很多酒饭，在路上铺设垫席，长达几十里，民众前来观看与就餐的将近万人，花费的钱物要用亿来计算。

这些钱大部分都是从徐州商贩那搜刮而来的，红水军战士都很好奇，为什么徐州豪族们这也能忍，指导员们就说，这就是徐州豪族的软弱性，患得患失，害怕跟笮融背后的刺史陶谦起冲突，从而失去当前徐州的太平局面，失去商贸牟利的环境。

既然徐州陈氏这些主人都不说什么，那只要笮融不杀人放火，红水军也就由他去了。

于是徐州等地的红水军基地，替代了南阳，成为新的忆苦思甜教育基地，先让轮换来的民兵在广陵近距离观摩什么叫奢靡，再去北边的青徐黄巾那体会一下北方山区的艰难，形成了一个完美的正反教材闭环。

盘踞在齐鲁山区的青徐黄巾已经完成了政权化，依照华南督政府的农村包围城市经验，针对小豪强小地主，避开大豪族和大城镇，努力发展农工，在青州东南和徐州北部混得风生水起。

但一些汉廷官员在本地豪族的撺掇下，总会有意无意地针对青徐黄巾，使得青徐之地也有动荡的风险。

司隶地区的战乱还在继续，河南的百姓全都搬走，没人再敢继续留在家乡，董旻和白波军在河东打得正激烈，董卓用高官厚禄暂时稳住了在陇西作乱的韩遂马腾，可他手下的西凉兵却对长安百姓露出了獠牙。

被解除军权的皇甫嵩只能勉强自保，拿下三万西征军的董卓愈发强大，而益州牧刘焉也派出了张鲁、张修攻伐汉中。

天下尚且和平的地方，就只有荆州、扬州和交州。