自从朝政扩大会议成立了内阁后，刘禅才算是名副其实地亲政，每天要花大量的时间处理各地的奏折。

刘禅第一件主抓的事情就是建兴七年的春耕生产，无论是本时空还是前世，不管是古代还是现代，农业都是国家最重要的事。

刘禅的目标是今年的水稻每亩亩产增加一石，也就是达到每亩8石。

那么全国秋粮就能增加约2000万石。

自从以身作则下田耕作，各级官员也知道了皇帝最关心的是春耕。

地方官员们回去以后，纷纷仿效刘禅，挽起裤脚下了田。

就连在成都的中央衙门，各个主官也抽出时间到田间地头去作秀了一把。

当然了，并非说这些朝廷官员自己下田就能开金手指让粮食丰收，而是一种信号。

皇帝重视，官员重视，资源就会向春耕倾斜。

全国衙门一共准备了1000万斤优良水稻种子，用平价出售给没有准备稻种的农民。

每年春耕时期都属于青黄不接的时候，家里没有存粮的百姓只有去借高利贷才能有饭吃。

这类高利贷正是地主老财们掠夺农民土地，造成大批失地流民的原因和手段。

刘禅针对高利贷的问题一连发出了三道圣旨，严令各地官员规范借贷利息，严厉打击放高利贷的犯罪行为。

又逼着孟光把留着赈灾的钱拿出来，借给各地衙门，让他们以低利息贷款给吃不起饭的农民。

同时为了防止在官府借钱的过程中产生权力寻租，在暂时没有制度上的好办法前，刘禅只能让御史台派出巡视组在各地巡察，同时让李和派出粘杆处的番子进行监视。

当然粘杆处只能直接向他汇报。

由于在朝政会议上震慑了军方，军队也积极响应春耕生产，各地驻军纷纷派出部队支援当地的春耕。

刘禅还下旨特别嘉奖了向宠和禁军，向宠专门派出了一千名禁军协助在都江堰服徭役的民工共同维护都江堰水利工程，以保证为成都平原的上千万亩水田提供充足的水源。

所以刘禅命令军旗文工团赴都江堰进行慰问演出，为支农的禁军和民工们带去皇帝的圣恩。

处理了一个月的政务，刘禅每天从天不亮起床批折子，一直要到天黑。

千头万绪，综合考虑，四方平衡。

蜀汉仅仅拥有一州之地，认真处理政务也如此繁忙。

想想前世的雍正皇帝要处理全国的事情，怪不得五十多岁就被累死了。

但是令刘禅万万没想到的是，他下旨实施的向没钱没粮吃饭的农民小额贷款的德政，在执行过程中还是遇到了层出不穷，甚至匪夷所思的问题。

这些问题是李和发现的。

却说李和接到了监察各地向农民小额贷款的任务后，在作出了部署，向全国派出多个小组后，李和也亲自带上了几个人，下到基层暗访。

一开始李和暗访的重点是官府的执行情况，他主要担心的是官员，特别是县衙负责执行贷款的吏员是否在其中贪污克扣、巧立名目，把帮助困难农民变成了中饱私囊，横征暴敛的恶政。