何正阳早在一年前，便按照朱君洛的指示，开始储备大量的行政人才。

这些人都是每次从龙城大学和美洲各地挑选出的优秀政务人才。

他们对朱君洛实行的各项政策都非常熟悉。

而且在大量的实际工作中，积累了非常多的施政经验。

这些人中有近一半的人是从最早的移民中培养出来的。

他们不仅对朱君洛在美洲所实行的各项政策非常熟悉。

而且对华夏大陆的各种风土人情也非常熟悉。

朱君洛早就考虑到了登陆华夏大陆后，新收复的地区将如何治理。

如果没有相应的行政人才，收复了大批地区，将会导致各地乱象横生。

尤其是在战争时期，这些地方如果治理不当，非常容易出现民不聊生的现象。

但是现在，福建区域由于郑森原先的治理体系被破坏。

所以郑森也不建议使用他之前的行政班底。

可如果全部使用何正阳储备的行政人才，如此多的地方，需要大量官员去治理。

这样的话，原先储备的人才将会大量消耗在福建一地。

而朱君洛和何正阳本来的打算是在福建保留郑森的行政体系不变。

这些储备的政务人才全部都是为福建以外其它区域准备的。

但此时的何正阳在紧要关头，也顾不得太多。

只能一边先硬着头皮将人员派往收复的各地。

一边赶紧给朱君洛发信，请求从美洲加紧调派更多的行政人才。

这些行政人员一批批赶赴各地后，便立即开始着手各项施政措施。

首先便是将所属地区的所有人员进行登记造册。

虽然攻占各地都得到了当地的户籍名册。

但是经过战乱后，大量人员流失，原先户籍上的人口发生了很大的变化。

另一方面，为了防止这些留下的人中会有不少的满清奸细。

所以何正阳便命各地对所有人口重新登记造册。

并且发放给身份证明，以便随时核对人员信息。

在登记这些人口信息的同时，对所有人的特长也都一并记下。

随龙城的惯例，将会对每个有特长技艺的人分配不同的工作岗位。

除了登记人口信息，发放身份证明以外。

另一项重要的工作便是丈量土地。