洪承畴心中一紧，他当然知道皇帝还做了啥。重编里甲，把乡野控制权从豪绅手中收回，这是皇帝嫌自己权势不足，要越过士绅控制每一里百姓啊。

这是要重现太祖之时的情形啊。太祖朱元璋之时，里长地位很高，可以直接和皇帝沟通，成为皇帝耳目。

而现在，士绅们控制了里甲，蒙蔽了朝廷，皇帝对此不满，这是要改变啊。

然而士绅们又岂会甘心利益受损？双方之间必然有争斗，现在皇帝竟然用大军推行这一切，让洪承畴很是恐惧。

“陛下，恕臣愚钝......”洪承畴艰难的道。

朱由检冷笑道：“你愚钝？恐怕这天下比你聪明的没有几个。好吧，既然你不肯说，那朕说！”

“太祖之时，粮长能直接觐见皇帝，使得皇帝能得问民间疾苦。然而太祖以后，里甲为豪绅控制，成为其蒙蔽朝廷的工具，乡野好些百姓非但不知谁是皇帝，甚至连哪朝哪代都不知，以至于恶吏鱼肉百姓，劣绅横行乡野，黎民百姓求告无门只能任人欺凌。兼并田地，隐匿人口，逃避差役转嫁税赋，各种现象司空见惯。

大明立国两百多年来，人口毫无增长，在册耕地连年减少，朝廷税赋毫无增长，国库收入连江南富户家产都不如，边军缺粮缺饷，遇到灾荒无赈济之粮！以至于空有万里江山亿兆百姓，却积贫积弱，连关外小小建奴都无法对付！

朕继皇兄之位，为大明天子，立志要中兴大明，再造盛世。然大明已然积弊丛生，欲要中兴，必须进行根本改变。朕欲重编里甲，给予甲长官员身份，使之能和朝廷沟通，能和豪绅抗衡。

如此朝廷命令能直达每户百姓，使得百姓冤屈能直达朕听，使得任何人都无法逃避转移差役赋税，使得普通百姓不必再承担远超他们应该的义务。

如此，不需多少年，我大明必然能再造盛世，驱逐建奴收复旧土又何足道哉！”