身为一个穿越者，路德维希一开始对于治国和改革，并不是那样精通。

在威斯特伐利亚地区碰了几次壁之后，他便换了一个思路来治理威斯特伐利亚，那就是通过穿越前看到的书本的知识，来寻找普鲁士历史上的改革牛人。

首先他找到的是海因里希·弗里德里希·卡尔·沃姆·施泰因，接着便是哈登贝格，通过将自己脑中的改革理念灌输给他们，从而达到改革的目的。

到手中有钱后，就通过自己军职将一众身处底层的普鲁士改革派拉入了自己的阵营。

因此路德维希的改革派势力才会在普鲁士，如同雨后春笋般不断膨胀，大量对普鲁士现状不满的德意志人加入他的阵营，最后直至抢班夺权。

“呼！”回想着前几年所做的事情，路德维希忍不住松了一口气，这几年发生的事情简直就像做梦一样。

没想到自己真的改变了历史，成为了普鲁士国王。

此时哈登贝格首相的议题，也讲到了关于普鲁士军队农奴化以及普鲁士农奴问题的要点。

路德维希收敛了心思，开始聚精会神聆听哈登贝格首相的解决方案。

哈登贝格口中的解决方案无非就是将路德维希在威斯特伐利亚执行的政策推行到整个普鲁士来。

即所谓的威斯特伐利亚改革模式。

其模式的核心要点就是解放农奴，分别土地，以及发展工业，然后彻底解决军队农奴化。

解放农奴！

路德维希在威斯特伐利亚执行的解放农奴可不是字面意义上的解放农奴，当时身为总督的路德维希是没有权利制定法律解放农奴的。

所以他只能通过宣传攻势，通过发布一些模棱两可的行政命令，以及宣言，从而挑起地主与农奴之间的矛盾。

即在威斯特伐利亚11月11日的圣马丁节，开展的宣传攻势，整个地区赫赫有名的口号：“威斯特伐利亚地区的臣民，人人都是自由人。”

这样模棱两可的口号，以及类似行政命令口吻，自然引起了农奴的遐想，王国都宣传“人人都是自由身”，是不是意味着农奴们都获得了自由身，从而他们也不再为地主服劳役的呢？

于是在“有心之人”的撺掇下，农奴和地主的矛盾爆发了。

双方的矛盾一度闹得不可开交，于是就将官司打到了威斯特伐利亚法院内，这下正中路德维希下怀。

身为19世纪初，封建行政总督路德维希本人权利是无限的，威斯特法利亚法律的解释权是掌握在他的手上！

他想让法院怎么判，那么法院就得怎么判。

于是大量和地主有矛盾的农奴，通过法律获得土地以及人身自由，这下惹得威斯特伐利亚的地主们不干了。