所谓责任制，就是要找一个担保人，比如说城外来一队商人，他们是卖酒的，他们不是城里的人，我们只能做临时身份牌。

我们担心他们是细作怎么办？简单，找人担保，比如我吧，他们和我是熟识的人，那我们江家就可以为他担保，如果后面真的是细作，那么我们江家也要跟着承担责任。

这样一来不但限制了外来的商人，还控制了城里的担保人，这就是所谓的连带责任。

另外，这个临时身份牌，要单独登记在册，一般做生意的人，不管售卖的是什么东西，十五日足以，所以以十五日为期限，一旦超出了十五日，全城搜捕，首先就要找担保人的问题。”

何园园听得一知半解，伏双却对江童的建议十分认可。

但很快，伏双就想到了问题所在，

“不对啊军师，你这样做的确是恢复了民生，让城里的老百姓可以有生意做，那我们怎么赚钱？现在恢复民生的目的是要让我们补充银两，还有补充人马。”

江童摆摆手，对于这种事情，江童自然是十分清楚，早就有了应对办法，

“不难，我们要挣钱，恢复民生是最重要的，但是我不建议继续像之前那样，强行要商人交钱了，我们可以收税。

十税一，二十税一。无论是什么生意，先要保证老百姓能赚到钱，我们再从老百姓的手里收税，不要再强取豪夺了，这样做早晚会失了民心，失去民心的后果，不可估量。”

“收税？？？”

“军师啊，这个收税是什么意思？”

“......”

江童一阵无语，看来这二位的确是草莽出身，对于收税是完全不了解，毕竟山上只有老虎，没有老百姓。

“保护费，保护费你们能听明白吧？这个收税就跟收保护费是一样的，但凡是做生意都要交税，我们只收税，不再为难他们，他们自然就会打开门做生意，他们有了收入，那不就是我们有了收入吗？”

何园园一拍桌子，当即叫出声来，

“好啊好啊，怪不得我哥让我多跟你学习学习，这主意真不错，收保护费。听完你说，的确让我大有所获，这样做不但可以让忻州城恢复民生，还能让老百姓赚到钱，至少不会让他们饿死。