“万民之英，永载史册！”最终时刻，于那丰碑之前，众人齐声高呼，八字誓言响彻云霄，气势磅礴，直冲五岳之巅！

杨广目睹此景，不由凝眸失神，良久方回过神来，目光深邃地瞥了许牧一眼，心下暗自感叹：“自今日起，万民城中，无论士卒百姓，许牧或将被视为神只，甘愿生死相随，无人可撼其分毫。”

即便是他，在万民城内，亦不敢悖逆许牧之意。届时，无需许牧发话，万千军民之唾沫亦能将其淹没。

尤其在目睹……那千余副战甲之后，杨广心中最后一丝侥幸彻底破灭。连骁果军都败了，且是在如此悬殊的差距之下。

他已无所依靠，唯有自救。“吾当自强，勉力存活三月，唯愿此贼首能网开一面……”

杨广心中暗自筹谋，故而趁此良机，提出何稠之名，寄望于何稠能继其志，执掌市政规划司。

正当杨广思绪纷飞之时，许牧亲自主持了一系列庄严仪式：缅怀英烈，行注目礼，静默哀悼……每一环节皆庄重肃穆，悲痛之余，万民城的凝聚力更甚以往。

待一切完毕，夜幕已悄然降临。许牧这才解散民众，沿途燃起篝火，派遣三千精锐护送百姓出城，因城内建设尚未完备，暂不宜居。

然而，许牧承诺，一月之后，居民区首期工程竣工，将公开招募进城名额。

……料理完诸事，许牧返回主公府旁的小洋楼。经历此役，许牧深知，揭竿而起的序幕已缓缓拉开。

如今，铁浮屠军之事已为骁果军所知，接下来，便是静观其变，是否会有更多大军压境，围攻万民城。

“过去三年，民生与军事虽有发展，却忽视了诸多领域，今需速速弥补。”

仰望繁星点点，银河璀璨，许牧心中已有计较。“首要之务，万民城需建立情报机构。”

回到书房，许牧提笔疾书，于白纸上勾勒出一系列后续规划。他必须掌握天下群雄动态，那些反叛者个个勇猛异常，宇文化及、李密、王世充、窦建德、李渊……无一是易与之辈。

然万民城隐于深山，易守难攻，却也难以掌握外界信息。因此，构建一个遍布天下的情报网，探查各路豪杰动向，势在必行。

此网需广阔且隐秘，许牧迅速构思出一计。“创立一个覆盖天下的商号！”

大商号自当四海为家，借此收集情报更为便捷。“但人选……”

许牧沉吟，手下之中，尚无显露出商业才华之人。转念一想，商号表面上的东家，实则无需精通商道。

只需口齿伶俐，遵从主公府战略即可。“传主公府令，万民城将成立万民商号，诚招东家一名，望城中百姓毛遂自荐，善言辞者优先。”

许牧吩咐门外的铁浮屠亲卫，亲卫即刻连夜前往城外，广而告之。同时，许牧列出当前医学难题，设立系列研究项目，命研究所工匠加速钻研。

未来，若人才充足，他将在万民城内创办医学院，培育专业前线医师，以减缓战士伤亡。