一旁的孙偓若有所思，“陛下，那些游牧民族，恐怕很难收取两税，反而还得依靠朝廷的补贴，这样一来得不偿失。”

李侃脸上露出自信的笑容，“我们需要他们的牛羊和马匹，而他们则需要我们的粮食、布匹和食盐，只要有需求，就能开展贸易往来，自然而然地可以收取商业税，根本不需要朝廷出钱补贴！”

郑畋微微皱眉，担忧地说道：“陛下，游牧民族野性难驯，恐怕难以管理，这也是一个大问题。”

李侃微微一笑，胸有成竹地说道：“郑爱卿不必过于担心，野兽尚可被驯服，更何况是人呢？”

“对于游牧民族或者其他少数民族，我们可以采取灵活的策略，保留他们的部落结构，尊重他们的风俗习惯。”

“将那些愿意融入大唐的部落迁至内地，就像沙陀人那样，积极拉拢与我朝关系友好的部落，如黠嘎斯，坚决打击那些好战的部落，如契丹，通过巧妙的手段将他们分化，然后逐步实现融合。”

听到这里，郑畋的眼中闪过一丝惊喜，“陛下英明，如此一来，边境地区便能够长期稳定下来，不过这种策略可能需要耗费大量的时间，也许需要十年、二十年，甚至更长的时间。”

李侃轻叹一声，“万事开头难，但我们必须迈出第一步，为子孙后代奠定坚实的基础，剩下的任务，就让后人去继续完成吧。”

刘崇望一脸感慨，眼中闪烁着向往的光芒，“真是让人憧憬啊！不知道臣这辈子是否还有机会目睹这样的盛世景象。”

李侃微微一笑，语气坚定地说道：“收复西域，征服南诏，这些事情预计在五年之内就能完成，而吐蕃和契丹，最多不过十年，也必定会被我们征服，刘相还不到六十岁，肯定能够亲眼见证这一切。”

听到李侃如此自信满满的话语，在场的几位宰相连忙齐声附和，他们对李侃的能力越来越钦佩。

郑畋犹豫了一下，小心翼翼地问道：“陛下，现在朱温、王建这两个大逆不道之人已被剿灭，接下来您打算先对南诏还是安南出兵？”

李侃的脸上并没有露出太多情绪，他的目光平静地投向挂在墙壁上的巨大地图。

“很快就要到新年了，这段时间就让将士们好好休息一下吧，明年朕要一举解决北方的问题。”