刘禅又问马岱和霍弋：

“工程兵的军饷是都发在你们手里了吗？”

马岱摇头：

“并没有，大司农府是三个月发放一次，一半是钱一半是粮。”

刘禅算了一下，对孟光说：

“工程兵还有半年的粮饷还躺在国库里？”

孟光回答，正是。

“那这次改革一下，下半年工程兵的粮就不发了，全部改成发钱。”

马岱和孟光听了都张大了嘴巴，这皇帝又要乱来了。

刘禅知道他们会不理解，先对孟光道：

“工程兵下半年就要开始修路，国库下发军粮就要从成都起运，运粮也是一笔不小的开支。”

孟光回道：

“按惯例都是征发民夫服徭役来运粮，只要每天给他们二斤米就够了。”

刘禅听了，环视众人，语重心长地说：

“各位爱卿，你们的家眷都是免兵役、徭役、赋税的，感受不大。”

“但大家多替百姓想想，一个百姓在六十岁之前要服五年兵役，每年要服一个月的徭役，还要种地交农税。”

“朝廷对民力的使用已经到了极限，不能再增加老百姓的负担了。”

“你们动不动就要征发民夫滥用民力的思想和行为是与朝政扩大会议精神相违背的。”

刘禅这句话说得比较重，在当前蜀汉的政治生态下，违背扩大会议精神是谁都承受不起的大帽子。

刘禅这样说，是为接下来他的改革方案扫除障碍，让阻力小一点。