许久，殿中无人语。

“臣有一策愿献之。”

全绩大踏步走至殿中，众臣目光纷纷交汇在全绩身上。

“全卿有何谏言？但说无妨。”赵昀面色一喜，心道还是五哥靠得住。

“诸位同僚，绩且问尔等一句，何为厢军？”全绩抬手作问。

“厢军者，选诸州募兵之壮勇者，送京师充禁军。其余留驻名州，不加训练，只充劳役。”郑清之给出官方答案。

“不加训练，只充劳役，怎么能上阵杀敌呢？”全绩闲庭信步的走在大殿中。

“厢军亦有边军，训练有素，也堪大用，譬如甘陕、两淮、京湖、川蜀的厢军，此间战力如何想必全相帅比我等清楚。”余天赐开口反驳。

“那么边防军在厢军中占比如何？”

“五五应该有吧。”李宗勉弱弱的说了一句。

“五五？呵，若十之有三，大宋北进收复失地不成问题。”全绩调阅了大量的卷宗，能估计出个大概，边境人数顶多占厢军十分之二，而且还有隐匿的情况，这样下来就更少了。

“全相帅有话不妨直言。”真德秀催促全绩入正题。

“大宋建立之初，官制本就复杂，兵马编制亦如是，日常待遇和功劳赏赐都千差万别。而厢军又是禁军选拔所剩人员，在边境还好说，敌人逼着你不得不提升战力，在内州府厢军战力普遍低下，而且基数庞大，数倍，甚至数十倍于战斗人兵。