当然，厢军成立的初衷是好的，可以约束刺配人员，减少犯罪之事，又能接纳各州府的灾民，让他们免为流寇强盗，但同时由于我大宋武职普遍低于文职，就造就了州衙小吏驱使厢军做杂役，地方官长奴役厢军彰显威仪。

厢军也是人，久而久之学会了抱团取暖，再加上朝廷的政策，屯田卒成了一个吃香的活计，又有大批量的人托着关系想要安插入内。

事情发展到这一步也可以控制，只要朝廷有足够的财赋去支持厢军，便可以稳固地方内政，减少地方牢狱。”全绩说到此处停顿了片刻。

“但月有盈满自有缺，朝廷税收有上限，而厢军的数量在不断扩大，加之官员管辖范围各有重叠，朝廷已经养不起这么多的人马，三冗问题愈演愈烈，若再不解决，亡国之日不久矣！”

此话一出，众官皆惊，就连赵昀感叹全绩胆大，不过从全绩口中说出来倒变得理所应当了，他是大宋的顶级功勋，抗击外辱的先锋，世人都会觉得他本该抱着一颗忧国忧民之心。

“全相帅，你说了厢军这么多问题，到底要如何解决呢？”魏了翁听得越发心急，大宋的确怎么看都快烂了。

“让厢军动起来这就是关键！”

“何意？”赵昀向后靠了靠，兴趣越发浓厚。

“屯田制本身没有任何问题，它就让厢军动起来了，拿着军饷种地并没有什么不利，反而会调动厢军的积极性，虽然现在出了刘马案，百姓议论非非，但不可否认的是甘陕一战能打赢的关键就在于厢军种的这些粮食。”全绩肯定了屯田制带来的效益，至于其间的弊端都是人为操作的缘故，并不是屯田制本身的错。

“那全卿的意思是可以既往不咎了？”赵昀神情有些不悦的问题。

“杀人偿命天经地义，自是要追究。问题就出在饱和度上，是厢军现在屯田的人太多了，就像水车掉进了湖中，因为水太多无法自如运转，进行灌溉。”

“饱和度？”赵昀今日听了太多新词，初听觉得很怪异，后面又感觉很合适。

“不错，一个农田有固定的农夫，如果田地上面站满了人，还如何长出庄稼？用适量的人去做适量的事，这就是饱和度！”全绩耐心的讲解道。